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宜丰县人民政府办公室188体育网投,188体育平台印发宜丰县2020年优化营商环境专项整治行动工作实施方案的通知

宜府办发〔2020〕31号

发布时间: 2020-08-21 16:05
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各乡镇人民政府,县直各林(垦殖)场,县政府有关部门:

  经县政府同意,现将《宜丰县2020年优化营商环境专项整治行动工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

  2020年8月20日

?宜丰县2020年优化营商环境专项整治行动工作实施方案


  为深入贯彻落实县委、县政府《188体育网投,188体育平台开展“优环境、促发展,作示范、勇争先”大讨论活动的实施方案》精神,围绕“落实政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境目标,进一步加大营商环境改革创新力度,不断提高为企业服务的能力和水平,努力营造稳定公平透明、可预期的营商环境,现结合我县实际,制定本行动方案。

  一、工作目标

  通过开展专项整治活动,持续深化“放管服”改革,加快简政放权,重点围绕证照审批、项目建设、企业发展等方面难点堵点问题,深入查摆我县政务环境、制度环境、市场环境、法治环境等四个方面存在的突出问题。深入查摆建设社会诚信体系、构建“亲清”新型政商关系等方面存在的突出问题。把切实将内部自我革命和外部监督结合起来,以外促内,以内部改造求突破,力促营商环境再优化,着力增强贴心服务的意识和责任,全面提高服务能力和水平,为宜丰经济高质量跨越式发展提供坚实保证。

  二、工作内容

  (一)行政执法专项整治

  着力整治执法部门重复检查、随意到企业开展执法活动、多头执法等问题。是否规范涉企检查,严格落实园区“企业安静生产期”要求。违反执法监管有关规定,滥用行政处罚自由裁量权,选择性执法、越权执法、无法定依据执法,以罚代管、重罚轻管等问题

  牵头部门:县委政法委

  配合部门:县司法局

  责任部门:县直有关单位,各乡镇(场)

  (二)园区和企业周边环境专项整治

  着力整治黑恶实力、非法集资、金融诈骗、制假侵权等破坏市场秩序、影响发展稳定的行为;依法稳妥处理涉企案件,合理区分经济纠纷和经济犯罪、合法财产和违法所得、企业正当融资和非法集资等问题。

  牵头部门:县公安局

  责任部门:各乡镇(场),工业园区管委会

  (三)政务服务专项整治

  着力整治办事流程能优化的不优化,办理环节能精减的不精减,针对政务服务质效不高,是否及时梳理公布公共服务事项清单,公布“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录;“三集中三到位”落实不到位;实现审批事项再精减,审批流程再优化,切实解决审批要件“繁”、服务流程“卡”、审批过程“慢”、提速审批“难”等问题。

  牵头部门:县行政服务中心管委会

  责任部门:县直有关单位

  (四)政务诚信专项整治

  着力整治政府拖欠民营、中小企业账款,“新官不理旧账”,政府政策承诺和合同契约失信违约,历史遗留问题久拖不决,履职尽责不到位等问题。

  牵头部门:县发改委

  配合部门:县工信局

  责任部门:县直有关单位,各乡镇(场)

  (五)增加企业负担专项整治

  着力整治违规收费、不按标准收费,行政事业单位、服务行业、垄断行业违规收费,变相指定中介服务机构、指定产品及中介收费不透明、乱收费,擅自到企业组织各类评比、达标、庆典、培训活动及通过评比达标表彰活动收费,第三方截留减税降费红利等问题;中介机构服务效率低、办事时间长、收费不规范、入驻网上中介超市的中介机构数量和资质种类少等问题。

  牵头部门:县市场监管局

  配合部门:县发改委、县财政局、县人社局、县税务局、县行政服务中心管委会

  责任部门:县直有关单位,各乡镇(场)

  三、工作举措

  集中整治工作从8月初开始,12月底结束,将问题查摆、整改提升贯穿始终。

  (一)制定工作方案。县直各牵头部门要坚持问题导向,商相关配合部门,对照重点整治内容,分别制定专项整改方案,于8月27日前报县营商办备案,严格按照方案内容组织实施。

  (二)实施分类整治。县营商办履行专项整治行动的协调抓总职责,县直各牵头部门履行相关问题整治的主体责任,相关配合部门积极配合牵头部门开展工作,每月至少召开1次部门协调会议,协调解决该领域企业反映的具体问题,重点解决跨部门跨地区的问题。

  (三)组织自查自纠。县直各牵头部门要针对重点整治内容,组织相关单位认真逐一对照检查,找准找实存在的问题。要坚持矛盾不掩盖、问题不回避,立足自查自纠,鼓励自我曝光。县直各牵头部门将自查自纠情况于8月31日前报县营商办。

  (四)畅通投诉渠道。充分发挥12345政府服务热线办公室、县营商办投诉电话0795-2765290,做好诉求的转办、督办。

  (五)开展现场办公。企业代表们针对目前自身遇到的问题提问,各部门负责人现场回应,现场解决。

  (六)加强督促检查。采取入企走访面对面交流、实地蹲点检查等方式,查真实的情况,发现真实的问题。对发现的典型问题,在融媒体中心和宜丰发布进行曝光。

  (七)开展评议活动。继续开展营商环境评价暨企业、群众“评机关、评岗位”活动,以评促改,以评促建,以评促优。评议结果以书面形式向县委、县政府报告后,在全县进行通报(属条管单位的,向其上级主管部门通报)。要求执法类、服务类、管理类责任单位评议排序后3名(共9名)主要领导,重点岗位评议排序后5名负责人向县委、县政府做出书面说明,并报县营商办备案,评议中反映的问题由县纪委监委、县营商办跟踪督办处理。

  (八)实行销号管理。县直各牵头部门对查摆的问题进行梳理并报县营商办,由县营商办统一建立问题台账,进行督办。对完成整改的问题,由县营商办会同牵头部门对相关部门整改情况进行验收,予以销号;对没有通过验收销号的问题,督促继续进行整改,并报县委县政府。

  (九)做好总结提升。对专项整治行动进行全面梳理总结,提炼经验,形成长效机制,持续改善宜丰营商环境。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。各单位要把思想认识和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,深刻认识到进行营商环境问题整治的重要性、必要性和紧迫性,主要领导亲自问过,分管领导抓好落实,确保整治取得实效。其中,县直各牵头部门、配合部门分管领导和联络员名单请于8月27日前报县营商办。(联系人:武晶晶,吴学勤电话:0795-2765290邮箱:yfxysb@163.com)

  (二)形成工作合力。建立“牵头单位专项改、各单位落实改、营商办督促改”的工作机制,按照分工各司其职,各负其责,加强沟通,齐抓共管,形成工作合力,全力推动整治工作有效开展。县直牵头部门要加强与相关配合部门的沟通联络,对配合部门不按照要求参与相关工作的,及时向县营商办反馈。县营商办将各单位开展专项整治行动落实情况纳入本年度营商环境建设考核内容。对工作不落实、弄虚作假、阳奉阴违、走过场的,严格问责。

  (三)做好信息报送。请县直各牵头部门于每月30日下午下班前向县营商办报整治行动进展情况。各牵头部门于12月5日前向县营商办报整治行动工作总结。


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信息来源:县政府办 
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